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일광 절약 시간제를 국민투표에 부친 호주, 답은 제각각

대부분의 나라에서는 시계를 옮길지 말지를 정부가 결정합니다. 호주에서는 여러 차례 주민이 직접 주별로 결정해 왔고, 그 답은 서로 달랐습니다.

일광 절약 시간제는 두 차례의 세계 대전 중 연방법으로 호주에 처음 도입되었습니다. 국방 권한에 근거해 전국에 일괄 시행된 것으로, 1917년에는 3개월 동안, 1942년부터는 세 번의 여름 동안이었습니다. 두 번 모두 전쟁이 끝나면서 폐지되었습니다.

평시의 이야기는 1967년 태즈메이니아가 단독으로 도입하면서 시작됩니다. 1971년에는 뉴사우스웨일스, 빅토리아, 남호주, 퀸즐랜드와 ACT(오스트레일리아 수도 준주)가 1971년 10월 31일부터 1972년 2월 27일까지의 시범 시행에 참여했습니다.

그러자 대답이 엇갈리기 시작했습니다.

뉴사우스웨일스는 이 제도가 마음에 들었습니다. 1972년 주 정부는 이를 영구화했고, 1976년 주 선거 때 이 문제를 유권자에게 묻자 국민투표는 넉넉한 차이로 가결되었습니다. 시드니는 그 뒤로 해마다 시계를 바꿔 왔습니다.

퀸즐랜드는 그렇지 않았습니다. 1972년에 이탈했고, 1989년부터 세 번의 여름 동안 다시 시도한 뒤 1992년 2월 22일 국민투표에 부쳤지만 부결되었습니다. 퀸즐랜드에서 일광 절약 시간제가 적용된 마지막 온전한 하루는 1992년 2월 29일이었습니다. 그 뒤로 다시 도입되지 않았습니다.

퀸즐랜드가 내세운 이유는 고집이라기보다 구체적인 것이었습니다. 주의 상당 부분이 열대 지역이라 계절에 따른 일조 변화가 거의 없어 절약할 것이 없고, 여름은 이미 몹시 더우며, 농민들이 반대했습니다. 퀸즐랜드 자체의 일광 절약 시간 태스크 포스는 브리즈번 주변 남동부가 "분명히 찬성"한다고 지적하며, 동경 151°를 기준으로 주를 동서 두 시간대로 나누자고 권고했습니다. 이 방안 역시 채택되지 않았습니다.

서호주는 1975년, 1984년, 1992년, 2009년 네 차례 이 문제를 투표에 부쳤고 매번 부결했습니다.

시계: 결국 호주의 일광 절약 시간제는 국가 정책이 아니라, 곳곳에서 투표로 저마다 다르게 결론 난, 여전히 계속되는 의견 차이입니다.

이 시리즈에서 이 문제를 다룬 방식 가운데 가장 정직한 방식이라고 할 만합니다. 거의 모든 다른 곳에서는 정부가 시계를 옮긴 뒤에 사람들에게 알렸습니다. 호주는 물어보았습니다.